En 2020, Lundin Gold se convirtió en la primera minera en América Latina en adoptar este marco, disponible de manera pública y gratuita, de transparencia y ESG, con Solaris Resources anunciando que pronto se convertirá en la primera empresa de exploración en adoptar este estándar, para el proyecto Warintza. Mining Shared Value (“MSV”), una iniciativa sin fines de lucro de Ingenieros Sin Fronteras anunció que cinco empresas mineras adoptaron el Mecanismo de Información para la Adquisición Local en el Sector Minero (“LPRM”), después de que el lunes Solaris Resources publicara que pronto se convertiría en la primera empresa de exploración en adoptarlo.
El LPRM es un marco de intercambio de información, disponible públicamente que fue creado por MSV en asociación con la agencia de desarrollo alemana GIZ, para aumentar y estandarizar la información sobre los procesos de adquisiciones locales a nivel de mina. La adquisición de bienes y servicios es el pago más grande que se realiza dentro del país por parte de los sitios mineros, a pesar de que para la gobernanza minera tradicional ha recibido menos atención que el pago y uso de impuestos y regalías.
“Con cientos de millones gastados cada año en un sitio minero, la adquisición local de bienes y servicios tiene un enorme potencial no solo para generar beneficios económicos y sociales para las comunidades y países anfitriones, sino que también es una forma increíblemente eficaz de fortalecer la licencia social para operar de la mina”, dijo el director general de MSV, Jeff Geipel. “Creamos el LPRM como un bien público porque no existía un marco de intercambio de información para este tema de ESG que tiene un potencial importante de impacto en los países anfitriones”.
Si bien la presión para aumentar la adquisición local de bienes y servicios se ha asociado tradicionalmente con los países africanos y con las comunidades indígenas de Canadá y Australia, en la actualidad los gobiernos Latinoamericanos están tomando medidas para apoyar a los proveedores locales a medida que se esfuerzan por generar más beneficios económicos de la actividad minera. En 2019, la provincia argentina de Salta se convirtió en una de las jurisdicciones de la región en implementar regulaciones sobre las empresas mineras para comprar bienes y servicios a nivel local, y la presión por normativas similares está creciendo en México.
En este contexto, Lundin Gold en Ecuador se convirtió en la primera empresa minera de la región en reportar utilizando el LPRM para mostrar y desagregar su gasto en adquisiciones en Zamora Chinchipe y el resto del Ecuador, así como los esfuerzos que están realizando para apoyar a los proveedores locales. Nathan Monash, Vicepresidente de Sostenibilidad de Negocios de Lundin Gold señaló: «En el transcurso de seis años de relacionamiento con comunidades locales cercanas a la mina de Fruta del Norte, las adquisiciones locales siempre han sido una prioridad, tanto como impulsor del desarrollo económico local como un área para la creación de capacidades adicionales.
El LPRM ha permitido a Lundin Gold estandarizar los informes de sus adquisiciones locales y comunicar esta información de manera efectiva a los actores interesados nacionales e internacionales» De igual manera, en Ecuador, Solaris Resources acaba de anunciar que adoptará el LPRM en 2021, lo que la convertiría en la primera empresa de exploración del mundo en hace uso de esta herramienta.
En el contexto de los desafíos para avanzar con los proyectos de desarrollo minero en medio de las crecientes expectativas de las comunidades, las mineras jóvenes también están pensando en formas en las que pueden ser proactivas para apoyar a las comunidades locales donde buscan operar. Daniel Earle, presidente y CEO de Solaris Resources, comentó: “Estamos comprometidos con el marco LPRM de minería que respalda nuestros objetivos de reportes transparentes y estandarizados en el proceso de adquisiciones locales. Hemos implementado programas de capacitación y desarrollo de proveedores para empresas y empresarios locales, dentro de nuestras comunidades anfitrionas, como parte de nuestro innovador programa de Responsabilidad Social Corporativa (RSC), que implementa las mejores prácticas de la industria para brindar un desarrollo de recursos inclusivos y de beneficio mutuo.
Nuestros objetivos a largo plazo van más allá de apoyar a los proveedores locales dentro de nuestros procesos de adquisiciones, sino también desarrollar la capacidad local en toda la cadena de valor del proveedor y brindar oportunidades económicas transformadoras para las comunidades locales.»
Las acciones de Lundin Gold y Solaris Resources se producen en el contexto de un creciente movimiento hacia la transparencia en la región. Argentina y Ecuador han comenzado recientemente el proceso de unirse a la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas (EITI), uniéndose a otros países en la región como Perú, Colombia y México. Si bien las adquisiciones locales no están cubiertas actualmente en el Estándar EITI, actualizado por última vez en 2019, varios países miembros han comenzado a informar voluntariamente datos sobre cuánto gasto en adquisiciones se destina a proveedores nacionales frente a proveedores internacionales.
El Mining LPRM está estructurado como el estándar Global Reporting Initiative, el cual proporciona un conjunto de información para reportar sobre elementos clave, como la existencia de políticas de adquisiciones locales, cuánto gasta la empresa minera en los países anfitriones y programas de desarrollo de proveedores.
Esta herramienta está diseñada para proporcionar información que satisfaga las necesidades de información de otros estándares, incluidos los Principios de la Minería de Oro Responsable (RGMP) del World Gold Council y el Estándar de la Iniciativa para el Aseguramiento de la Minería Responsable (IRMA). Acerca de Mining Shared Value.MSV es una iniciativa sin fines de lucro de Engineers Without Borders Canada, que trabaja para mejorar los impactos en el desarrollo de la actividad minera mediante el aumento de las adquisiciones locales por parte del sector minero global.
MSV trabaja como recurso, coordinador y defensor del tema de las adquisiciones locales, trabajando para empoderar sistemáticamente al sector minero y actores interesados para garantizar resultados equitativos de la extracción de minerales.
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