SISTEMA DE GESTIÓN ANTI-SOBORNO

La Empresa INTEDYA y su Gerente Luis Montes son pioneros en el Ecuador, en Sistema de Control Anti-soborno.

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En la XI primera Expo-minas 2018, en su ciclo de conferencia, nos llamó la atención de manera poderosa una propuesta relacionada a la posibilidad de anticiparse a la corrupción evitando el modus operandi característico de la burocracia: El Soborno.

Dicha exposición fue realizada por el Ing. Luis Montes, y que podía establecerse de manera técnica a través del ISO 37001. Al cabo de un tiempo contactamos a Montes y realizamos un conversatorio sobre su innovadora propuesta, que reproducimos a continuación:

Las democracias en América latina, lamentablemente y  sin excepción, están atravesadas por la corrupción. Y  a su vez, en todas las áreas de la sociedad. La minería no es ni puede ser la excepción, varias denuncias han llegado hasta nuestras manos sobre los funcionarios de control minero, denuncias sobre la compra de inmuebles,  donde coinciden titulares de intereses mineros privados y ex-funcionarios, que al tiempo de la compra de dicho inmueble, fueron funcionarios, y hoy hay crecientes denuncias sobre el otorgamiento de concesiones de pequeña minería.

Es a todas luces imprescindible, establecer parámetros de control a la corrupción. Uno de ellos que nos parece muy valioso es el ISO 37001, que fue presentado en la conferencia  del Ing. Luis Montes, en la IX Expo-minas 2018.

Fue precisamente en esta feria que pudimos escuchar de Luis Montes la posibilidad de controlar la corrupción antes de que ésta se cometa. La propuesta de Montes a través del sistema de gestión anti-soborno denominado ISO 37001 tiene la ventaja de ser preventivos respecto a la corrupción y  no correctivos como ha sido la característica en esta región.

Nos llamo la atención que este sistema de gestión anti-soborno haya sido implementado exitosamente y en varias instituciones públicas y privadas del Perú. Específicamente en el Ministerio de Minería, siendo el Perú uno de los países de la región con más alto grado de corrupción en todos los niveles. En el Ecuador donde varias denuncias en procesos de concesiones mineras, emisión de permisos de traslado de material, y otros requisitos legales para la libre operación minera, ya a esa fecha, fueron motivos de escandalosas denuncias y que al momento han aumentado en cantidad y monto.

En la entrevista que Montes gentilmente nos ofreció en su oficina, hace pocos días antes nuestra pregunta respecto a que instituciones públicas, y puntalmente mineras, había ofrecido su innovador sistema de gestión anti soborno, nos llenó de emoción el saber que había ofertado a la Empresa Nacional Minera ENAMI. Emoción que duro poco, puesto que, al igual que la Presidencia de la República, institución a la que también había planteado su sistema de gestión anti-soborno, las instituciones gubernamentales, rechazaron esta propuesta bajo el argumento de la austeridad en el gasto público dispuesta por el Presidente Moreno. Cabe destacar, que el valor de este sistema de gestión anti-soborno es de 48,000 mil dólares con 25 ctvs.

La ISO 37001, establece las medidas que la organización debe adoptar, para evitar prácticas de soborno, ya sean de tipo directo o indirecto, por parte de su personal o socios de negocios que actúen en beneficio de la organización o en relación con sus actividades. Estas medidas incluyen, entre otras:

  1. adopción de la política anti-soborno, contratar una persona o conjunto de persona supervisora del correcto funcionamiento del sistema de gestión, evaluación de riesgos en la ejecución de proyecto y en relación a los socios del mismo.
  2. aplicación de controles financieros y comerciales, procedimientos de información e investigación.

Estos son los procedimientos en términos generales del ISO 37001.

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